Рост базы налогообложения может и должен происходить через ле­гализацию «теневой» экономики. В целях легализации «теневиков» в Восточно-Казахстанской области разработаны и утверждены Прави­ла торговли нефтепродуктами и продтоварами, которые основаны на соответствующих указах Президента страны и постановлениях Пра­вительства, а также прошли юридическую и государственную право­вую экспертизу. Решением акима области создана межведомственная комиссия, которая корректирует и контролирует действия оптовиков. В состав комиссии входят акимы городов, должностные лица, причас­тные к организации торговли, таможенники, налоговые и санитарные инспекторы. Теперь все сделки с нефтепродуктами и продтоварами бу­дут оформляться договорами купли-продажи, зарегистрированными на товарной бирже, которая еженедельно информирует налоговый коми­тет об объемах и стоимости сделок в бизнес книге.

1. В целях совершенствования работы налоговой службы и для от­слеживания системы контроля за полным поступлением сумм налого­вых платежей необходимо внести изменения в существующий порядок налогообложения юридических и физических лиц, работающих с на­личными деньгами. Уплата налогов путем патентования согласно нор­мативным актам допускается лишь в отношении физических лиц по 55 видам деятельности. Материалы обследования налоговых органов сви­детельствуют, что по юридическим лицам, занимающимся указанны­ми видами деятельности, происходит большее укрытие налогов. Так, анализ данных по Южно-Казахстанской области показывает, что, не­смотря на наличие на всех заправочных станциях кассовых аппаратов, в среднем в месяц одна заправочная станция уменьшает выручку на 178 тыс. тенге, и тем самым только по одной заправочной станции в бюджет недопоступает 33 тыс. тенге налоговых платежей и отчислений.